Raportowanie umów zawieranych przez JSFP w Centralnym Rejestrze Umów - nowy obowiązek dla każdej jednostki sektora finansów publicznych

Cel szkolenia:

• poznanie zasad funkcjonowania Centralnego Rejestru Umów (CRU);
• zdobycie wiedzy na temat rodzaju umów podlegających ujawnieniu w CRU;
• wskazanie powiązań pomiędzy ustawą o finansach publicznych a ustawą o dostępie do informacji publicznej;
• zdobycie wiedzy jak ochronić dane osobowe osób fizycznych zawartych w umowie;
• nabycie umiejętności identyfikacji ryzyka związanego z nieujawnieniem umowy, lub niewprowadzeniem danych do CRU;
• nabycie wiedzy jakie role JSFP będą się zajmować raportowaniem informacji pochodzących z umów;
• analiza kiedy i jaka jednostka sektora finansów publicznych będzie zobowiązania do ujawniania umów.

Każdy uczestnik szkolenia otrzyma autorski wzór zarządzenia kierownika jednostki w sprawie określenia ról użytkowników i zasad dostępu do systemu Centralnego Rejestru Umów Jednostek Sektora Finansów Publicznych

Od 1 stycznia  2026 roku zaczęły obowiązywać nowe regulacje zawarte w ustawie o finansach publicznych. 

Mocą tej nowelizacji wszystkie Jednostki Sektora Finansów Publicznych  zaczną raportować umowy począwszy od dnia 1 lipca 2026 roku (nie będzie etapowego wchodzenia w ten obowiązek). 

Od 1 kwietnia 2026 roku zacznie funkcjonować system teleinformatyczny dla raportowania umów.

Okres II kwartału 2026 roku to czas na występowanie o dostęp do CRU JSFP dla jednostek, oraz przygotowania organizacyjnego poszczególnych JSFP.

Adresaci:

• kierownicy jednostek sektora finansów publicznych, 
• skarbnicy / główni księgowi jednostek sektora finansów publicznych, 
• osoby odpowiedzialne za realizację obowiązku projektowania i wdrożenia systemu kontroli zarządczej, 
• pracownicy, którym powierzono zadania w zakresie kontroli zarządczej;
• pracownicy odpowiedzialni merytorycznie za zawieranie umów, 
• inne osoby zainteresowane problematyką kontroli zarządczej i zarządzania ryzykiem. 

Termin:

24.06.2026, godz.10:00-14:00 – zapraszamy do zapisów

Koszt uczestnictwa: 439,00 zł netto + 23% VAT*/ za 1 osobę
(*udział w webinarium zwolniony z VAT w przypadku finasowania webinarium ze środków publicznych)

Arkadiusz Sputowski

Prawnik (UMCS w Lublinie); absolwent Wyższej Szkoły Informatyki i Zarządzania w Rzeszowie w zakresie studiów podyplomowych: skarbowość i podatki; Uniwersytetu Jagiellońskiego Instytut Stosunków Międzynarodowych studia w zakresie wiedzy o integracji europejskiej. Wykładowca Państwowej Wyższej Szkoły Wschodnioeuropejskiej w Przemyślu, licencjonowany audytor wewnętrzny, członek Stowarzyszenia Audytorów Wewnętrznych IIA Poland; pełnił funkcję Naczelnika Wydziału Finansowego Urzędu Miejskiego w Przemyślu, a także starszego inspektora kontroli gospodarki finansowej Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie, był członkiem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu, długoletni pracownik służb finansowych Państwa i samorządu terytorialnego.

1. Podstawy prawne prowadzenia Centralnego Rejestru Umów Jednostek Sektora Finansów Publicznych (CRU JSFP).

2. Przepisy wykonawcze, kto i co ma uregulować., zakres przedmiotowy rozporządzenia w sprawie CRU JSFP

3. Zależność zmienionej ustawy o finansach publicznych z zasadami informacji publicznej udzielanej na wniosek w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej.

4. Wyłączenia z obowiązku raportowania – wyłączenia przedmiotowe, wyłączenia podmiotowe i wyłączenia podmiotowo – przedmiotowe.

5. Organ właściwy do prowadzenia CRU JSFP.

6. Konta w CRU JSFP – ich cel i zadania z tym związane.

7. CRU JSFP jako system teleinformatyczny, jeden centralny rejestr, czy też rejestry indywidualne każdej JSFP.

8. Role na poziomie JSFP – administrator jednostki, wprowadzający, publikujący, czy będzie można łączyć role??

9. Wnioskowanie o nadanie uprawnień dla każdej JSFP.

10. Zakres umów podlegających ujawnieniu w CRU JSFP.

11. Kiedy umowy w CRU JSFP,  a kiedy dostęp do informacji publicznej.

12. Co z umowami tzw. kadrowymi? A co z umowami zlecenia i o dzieło?

13. Wyłączenia z obowiązku ujawnienia umów w CRU JSFP.

14. Kogo dotyczą obowiązki w zakresie ujawnienia umów, definiowanie JSFP w myśl – art. 9 u.f.p.

15. Zakres danych ujawnianych w CRU JSFP. Uwaga na treść art. 5 u.d.i.p.

16. Czy faktury i rachunki podlegają ujawnieniu w  CRU JSFP.

17. Czy umowa może być fakturą?

18. Powiazanie obowiązków raportowania umów w CRU JSFP ze standardami kontroli zarządczej. Jakie nowe obowiązku w zakresie kontroli zarządczej dotyczą JSFP.

19. Ryzyka związane z publikacją umów w CRU JSFP. Konieczność dokonania ponownej identyfikacji ryzyka. 

20. Odpowiedzialność za niewykonanie obowiązków raportowania – odpowiedzialność karna, dyscyplina finansów publicznych, korporacyjna czy inna.

21. Q i A z prowadzącym.

Uczestnicy szkolenia uzyskają odpowiedzi na następujące pytania:

1. Jak określić przedmiot umowy?

2. Czym nie jest CRU?

3. Ile wynosi wartość umowy podlegającej ujawnieniu w Rejestrze?

4. Jakie są etapy wprowadzania obowiązku raportowania umów do CRU JSFP

5. Czy każda umowa powinna być numerowana?

6. Czy i kiedy wykazujemy umowy o pracę oraz umowy zlecenie i o dzieło z pracownikami własnej jednostki?

7. Czy CRU JSFP obejmuje tylko umowy wydatkowe, czy też dochodowe? Czy będziemy raportować umowy transferowe?

8. Czy co CRU JSFP będą wprowadzane umowy i aneksy do umów zawartych przed 1 lipcem 2026?

9. Co z tzw. „fakturami bezumownymi”?

10. Jak określić wygaśnięcie umowy? Inne zdarzenia aktualizacyjne

11. Informacje niejawne i inne prawnie chronione, czyli jakie i kiedy mają zastosowanie?

12. Czy klasyfikacja budżetowa ma zastosowanie?

13. Czy umowy techniczne podlegają ujawnieniu?

14. Jak zmodyfikować wewnętrzne regulacje dotyczące kontroli zarządczej?

15. Jak przygotować procedury informacji podlegających publikacji?