-
Odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych dyrektora placówki oświatowej i organu jst
Cel szkolenia:
- usystematyzowanie wiedzy na temat nieprawidłowości skutkujących naruszeniem dyscypliny finansów publicznych,
- zwrócenie uwagi na właściwe powierzanie obowiązków w kontekście naruszeń dyscypliny finansów publicznych
Adresaci:
- dyrektorzy, główni księgowi i inni pracownicy placówek oświatowych
- przedstawiciele organów prowadzących jednostek oświatowych
Prowadzący szkolenie: Justyna Świder
Termin:
–
Koszt uczestnictwa: 439,00 zł netto + 23% VAT*/ za 1 osobę
(*udział w webinarium zwolniony z VAT w przypadku finasowania webinarium ze środków publicznych)
Justyna Świder
Radca prawny wpisany na listę Okręgowej Izby Radców Prawnych w Katowicach. Specjalista z zakresu prawa cywilnego, w tym oświatowego i samorządowego oraz administracyjnego. Biegle porusza się w prawie pracy. Absolwentka Wydziału Prawa i Administracji, a także Wydziału Filologicznego Uniwersytetu Jagiellońskiego w Krakowie. Wieloletni pracownik samorządowy w sektorze publicznym oraz autorka komentarzy eksperckich z zakresu prawa cywilnego, oświatowego, administracyjnego, samorządowego oraz prawa pracy.
MODUŁ I
System finansów publicznych w jednostkach oświatowych
- System finansów publicznych w Polsce
- Miejsce jednostek oświatowych w sektorze finansów publicznych
- Podstawowe akty prawne regulujące gospodarkę finansową jednostek oświatowych
- Zasady gospodarki finansowej jednostek budżetowych
- Odpowiedzialność kierownika jednostki sektora finansów publicznych
- Relacje pomiędzy dyrektorem szkoły, organem prowadzącym oraz głównym księgowym
MODUŁ II
Zakres odpowiedzialności dyrektora jednostki oświatowej
- Status dyrektora jako kierownika jednostki sektora finansów publicznych
- Odpowiedzialność dyrektora za gospodarkę finansową jednostki
- Plan finansowy jednostki oświatowej
- Zaciąganie zobowiązań i dokonywanie wydatków
- Nadzór nad rachunkowością i sprawozdawczością budżetową
- Odpowiedzialność dyrektora a odpowiedzialność głównego księgowego
- Delegowanie uprawnień i odpowiedzialności w jednostce
MODUŁ III
Odpowiedzialność organu prowadzącego (JST)
- Kompetencje organu wykonawczego jednostki samorządu terytorialnego
- Nadzór nad gospodarką finansową jednostek oświatowych
- Rola jednostki obsługującej (centrum usług wspólnych)
- Odpowiedzialność pracowników JST w zakresie gospodarowania środkami publicznymi
- Współpraca pomiędzy dyrektorem jednostki a organem prowadzącym
MODUŁ IV
Naruszenia dyscypliny finansów publicznych – katalog naruszeń
Najczęściej występujące naruszenia w jednostkach oświatowych:
- Wydatkowanie środków bez upoważnienia w planie finansowym
- Przekroczenie planu finansowego jednostki
- Zaciąganie zobowiązań bez zabezpieczenia środków w planie finansowym
- Naruszenia procedur zamówień publicznych
- Nieterminowe regulowanie zobowiązań
- Nieprawidłowości w gospodarowaniu dotacjami
- Naruszenia w zakresie sprawozdawczości budżetowej
- Nieprawidłowości w zakresie rachunkowości budżetowej
MODUŁ V
Postępowanie w sprawie naruszenia dyscypliny finansów publicznych
- Organy właściwe w sprawach naruszenia dyscypliny finansów publicznych
- Rola rzecznika dyscypliny finansów publicznych
- Przebieg postępowania wyjaśniającego
- Postępowanie przed komisją orzekającą
- Prawa i obowiązki osoby, wobec której prowadzone jest postępowanie
- Środki odwoławcze
MODUŁ VI
Sankcje za naruszenie dyscypliny finansów publicznych
- Rodzaje kar:
- Upomnienie
- Nagana
- Kara pieniężna
- Zakaz pełnienia funkcji związanych z dysponowaniem środkami publicznymi
- Czynniki wpływające na wymiar kary:
- stopień winy
- skutki naruszenia
- okoliczności łagodzące i obciążające
MODUŁ VII
Najczęstsze błędy w praktyce funkcjonowania szkół
Analiza przykładów:
- Zamówienia publiczne w szkołach i placówkach oświatowych
- Gospodarowanie zakładowym funduszem świadczeń socjalnych
- Rozliczanie dotacji
- Zawieranie umów cywilnoprawnych
- Wydatki dokonywane poza planem finansowym
