KPA w praktyce

Cel szkolenia:

• uzyskanie niezbędnej podstawy teoretycznej oraz wiedzy praktycznej pomagających w prawidłowym i bezpiecznym stosowaniu w bieżącej pracy przepisów k.p.a.
• przedstawienie sposobów radzenia sobie z przewidywanymi problemami praktycznymi, które będą powstawały w trakcie prowadzenia postępowań administracyjnych według znowelizowanych przepisów k.p.a.
• omówienie stosowania k.p.a. w postępowaniach w tym zagadnień kontrowersyjnych dla praktyki i orzecznictwa, w szczególności:
  • form wszczęcia postępowania administracyjnego,
  • relacji KPA do ustaw sektorowych

Adresaci:

• pracownicy organów administracji rządowej i samorządowej, osoby decyzyjne
• wszyscy zainteresowani tematyką KPA

Termin:

–

Koszt uczestnictwa: 329,00 zł netto + 23% VAT*/ za 1 osobę
(*udział w webinarium zwolniony z VAT w przypadku finasowania webinarium ze środków publicznych

I. KPA: elektronizacja postępowań

1. Postępowanie elektroniczne;
2. Pełnomocnictwo elektroniczne;
3. Doręczenia elektroniczne;
4. Kiedy stosujemy podpis kwalifikowany?;
5. Czy możemy stosować Podpis potwierdzony Profilem Zaufanym?;
6. Sporządzanie skanów dokumentów i nadawanie im mocy oryginału- na jakich zasadach?;
7. Dokumenty sporządzane elektronicznie;
8. Sporządzanie kopii pism otrzymanych w postaci elektronicznej;
9. Wymiana dokumentów pomiędzy podmiotami realizującymi zadania publiczne.

II. Zmiany w KPA

1. Zmiany w KPA w 2023 roku
2. Zmiany w KPA w 2024 roku
3. Omówienie wszystkich wdrożonych i planowanych zmian w powyższych latach

III. KPA – zasady prowadzenia postępowań. Postępowanie administracyjne na gruncie KPA

1. Warunki konieczne dla wszczęcia postępowania administracyjnego.
2. Ogólne zasady postępowania administracyjnego i ich praktyczne znaczenie w prowadzonych sprawach.
3. Zasady postępowania administracyjnego w orzecznictwie sądów. Skutki ich niezastosowania dla organów administracji publicznej. Omówienie poszczególnych zasad.
4. Uznanie administracyjne i przypadki jego zastosowania.
5. Strony postępowania administracyjnego i podmioty działające na prawach strony, w tym udział organizacji społecznych. Pełnomocnicy, przedstawiciele, zasady reprezentacji;
6. Podmioty posiadające legitymację czynną w postępowaniu.
7. Właściwość organów, wyłączenie pracownika i organu.
8. Formy rozstrzygnięć w sprawie wyłączeń, tryb i właściwość podmiotów w tych sprawach.
9. Wszczęcie postępowania administracyjnego a odmowa wszczęcia;
10. Postępowanie wyjaśniające;
11. Wznowienie postępowania – przesłanki, procedura, orzecznictwo;
12. Zawieszenie postępowania – problemy praktyczne;
13. Postępowanie odwoławcze – czynności organu po wpływie odwołania;
14. Terminy załatwiania spraw administracyjnych: a) zawiadomienia o niezałatwieniu sprawy,
15. Bezczynność organu i przewlekłość postępowania,
16. Załatwianie spraw w terminie a instytucja ponaglenia,
17. Przywrócenie terminu;
18. Pełnomocnictwo, terminy, doręczenia z uwzględnieniem najnowszych zmian – charakter czynności i ich znaczenie dla dalszego postępowania.
19. Doręczenia, formy doręczeń, skutki doręczeń, doręczenia elektroniczne, nowe przepisy w zakresie doręczeń;
20. Obliczanie terminów – problemy praktyczne na przykładach.
21. Błędy w procedurze doręczeń i sposoby ich naprawienia.
22. Przewlekłość postępowania a bezczynność organu administracji publicznej właściwego do załatwienia sprawy. Konsekwencje przewlekłego prowadzenia postępowania oraz bezczynności organu.
23. Ponaglenie i procedura jego rozpoznania.
24. Odpowiedzialność urzędników na podstawie art. 38 k.p.a.
25. Udostępnianie akt stronom postępowania.
26. Postępowanie rozpoznawcze i orzecznicze przed organem I instancji
27. Wszczęcie lub odmowa wszczęcia postępowania.
28. Kontrola formalna wniosku i uzupełnianie braków.
29. Braki istotne i nieistotne pism.
30. Dowody i dokumentowanie czynności procesowych.
31. Zawieszenie i umorzenie postępowania – problemy praktyczne.
32. Rozstrzygnięcia kończące postępowanie – możliwe rodzaje i ich skutki dla stron i organu.
33. Instytucja milczącego załatwienia sprawy – przesłanki, tryb postępowania i forma milczącego załatwienia sprawy – przesłanki, procedura
34. Zrzeczenie się prawa do wniesienia odwołania i jego konsekwencje.
35. Mediacja i ugoda administracyjna –instytucja w Kodeksie Rozdział 5a.
36. Postępowanie uproszczone – kiedy i w jaki sposób jest prowadzone
37. Czynności organu I instancji, etap międzyinstancyjny, czynności organu II instancji.
38. Rozstrzygnięcia organu I i II instancji w postępowaniu odwoławczym i ich charakter.
39. Zrzeczenie się prawa do wniesienia odwołania i jego konsekwencje
40. Postępowanie organu odwoławczego po wniesieniu przez stronę odwołania
41. Zakres ingerencji organu II instancji w postępowanie organu I instancji.
42. Skarga do wojewódzkiego sądu administracyjnego.
43. Postępowania nadzwyczajne w kpa – wznowienie postępowania, stwierdzenie nieważności.
44. Procedura wydawania zaświadczeń
45. Postępowanie skargowo-wnioskowe
46. Postępowanie administracyjne w trybach nadzwyczajnych;
47. Najczęściej występujące błędy w interpretacji przepisów w zakresie prawa administracyjnego.

IV. Decyzje administracyjne

1. Rodzaje rozstrzygnięć administracyjnych
2. Decyzje administracyjne – rodzaje i charakter oraz skutki. Elementy konieczne decyzji
3. Charakterystyka decyzji administracyjnej
4. Decyzja administracyjna a orzecznictwo SN
5. Domniemanie załatwienia sprawy w drodze decyzji
6. Elementy decyzji administracyjnej
7. Doręczenie decyzji
8. Postępowania w sprawie uchylenia, zmiany bądź stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznych – problemy praktyki, orzecznictwo;
9. Stwierdzenie nieważności decyzji administracyjnych;
10. Najczęstsze błędy przy sporządzaniu decyzji;
11. Wygaszenie decyzji – przesłanki, procedura;