Dotacje w 2025 roku – zmiany w finansowaniu według nowych przepisów - szkolenie dla samorządów

Cel szkolenia:

• zdobycie wiedzy niezbędnej do obliczenia stawek dotacji od stycznia 2025 r.  (wytłumaczymy, jak obliczyć podstawową kwotę dotacji PKD, wskaźnik zwiększający WZ i potrzeby oświatowe według nowego rozporządzenia; wytłumaczymy jak dokonać aktualizacji dotacji (miesiąc pierwszej aktualizacji oraz październik), z wyrównaniem od stycznia)

Jest to rok przełomowy, bo subwencja oświatowa została zastąpiona przez tzw. potrzeby oświatowe. 

MEN wprowadza też istotne zmiany w finansowaniu orzeczeń (wg ilości realizowanych godzin z IPETów). 

Na szkoleniu przedstawimy nowy sposób wyliczania stawek podstawowej kwoty dotacji, wskaźnika zwiększającego i potrzeb oświatowych w oparciu o najnowsze zmiany ustawy o finansowaniu zadań oświatowych.

Szkolenie będzie składać się przede wszystkim z praktycznych przykładów i ćwiczeń. Pokażemy jak policzyć podstawową kwotę dotacji, jak obliczyć dotację w oparciu o potrzeby oświatowe (szkoły, uczniowie niepełnosprawni), a także jak dokonać aktualizacji i wyrównania kwoty dotacji.  Prowadzący na Excelu, który zostanie udostępniony Uczestnikom pokaże wyliczenia, które należy wykonać przy obliczeniu stawek dotacji.

Przedstawimy przykładowy model obliczeniowy służący do aktualizacji i wyrównywania dotacji w Państwa samorządzie, uwzględniający zmienną liczbę uczniów dotowanych w poszczególnych miesiącach. Model wykonany będzie w Excelu i udostępniony po szkoleniu każdemu Uczestnikowi.

Uwaga: dla osób początkujących zalecamy rozważenie dwóch oddzielnych szkoleń – aktualizacja dotacji dla przedszkoli oraz aktualizacja dotacji dla szkół (które są w naszej ofercie), na których zdecydowanie dokładniej zostaną omówione przykłady obliczania podstawowej kwoty dotacji, wskaźnika zwiększającego i potrzeb oświatowych (krok po kroku – dla osób zaczynających pracę z dotacjami).

• Wójtowie, Burmistrzowie, Skarbnicy, 
• pracownicy Wydziałów Oświaty, Budżetu.
• pracownicy samorządu terytorialnego, w szczególności zajmujący się przekazywaniem i rozliczaniem dotacji dla przedszkoli i  szkół niesamorządowych

Grzegorz Pochopień

Wieloletni pracownik Ministerstwa Fin. oraz Ministerstwa Edukacji Narodowej (przez 6 lat pełnił funkcję Dyrektora Departamentu odpowiedzialnego za System Informacji Oświatowej oraz za fin. zadań oświatowych, w tym za opracowanie corocznego algorytmu podziału części oświatowej subwencji ogólnej). Autor m.in. ustawy o fin. zadań oświatowych, wcześniej przepisów w zakresie tzw. dotacji przedszkolnej, tzw. dotacji podręcznikowej oraz dotacji dla szkół i placówek niesamorządowych. Absolwent Matematyki Finansowej na Uniwersytecie Jagiellońskim oraz Master of Business Administration na Uniwersytecie Warszawskim.

Daria Pietrzykowska

Wieloletni pracownik Ministerstwa Edukacji Narodowej jako pracownik w Departamencie odpowiedzialnym za finansowanie zadań oświatowych, później jako Naczelnik Wydziału Statystyki odpowiedzialny za System Informacji Oświatowej. Autorka ustawy o finansowaniu zadań oświatowych oraz nowelizacji ustawy o systemie informacji oświatowej

1. Nowy system finansowania oświaty – potrzeby oświatowe a subwencja oświatowa. Co nowy system zmieni w dotacjach?

2. Omówienie zmian w rozdziale III ustawy o finansowaniu zadań oświatowych (dotacjach). Wprowadzenie do dotacji dla szkół i placówek – ogólne przepisy dotyczące dotacji.

3. Zmiany w finansowaniu orzeczeń – finansowanie godzin realizowanych z IPETów. Jak zmieni się kwota dotacji na uczniów niepełnosprawnych? Jak obliczyć i zebrać do dotacji dane o realizowanych godzinach z orzeczeń? Jak zrealizowane godziny wpłyną na wysokość dotacji na uczniów niepełnosprawnych?

4. Omówienie nowego rozporządzenia o podziale potrzeb oświatowych na 2025 rok – jakie zmiany w finansowaniu będą wprowadzone, jak zmieni się kwota dotacji na ucznia szkoły, jakie będą dotacje na uczniów niepełnosprawnych w szkołach i placówkach wychowania przedszkolnego?

5. Jak zmieni się sposób obliczania podstawowej kwoty dotacji? Jak obliczyć PKD od stycznia 2025 roku? Jak zaktualizować PKD w miesiącu pierwszej aktualizacji oraz w październiku? Jak obliczyć potrzeby oświatowe?

6. Jak obliczyć wysokość dotacji w 2025 roku? Kwota potrzeb oświatowych na ucznia szkoły i ucznia niepełnosprawnego w placówce wychowania przedszkolnego: omówienie wag w rozporządzeniu o podziale potrzeb oświatowych.

7. Obliczanie na przykładzie podstawowej kwoty dotacji dla placówek wychowania przedszkolnego. Obliczanie na przykładzie dotacji w oparciu o subwencję (potrzeby oświatowe na 2025 rok) dla szkół i uczniów niepełnosprawnych w placówkach wychowania przedszkolnego. Model w arkuszu kalkulacyjnym pozwalający obliczyć kwoty dotacji w 2025 r. (praktyczne warsztaty, obliczanie dotacji na przykładach).

8. Omówienie definicji i zasad obliczania wskaźnika zwiększającego dla szkół publicznych. Na szkoleniu zostaną przekazane ustawowe zasady kalkulacji wskaźnika zwiększającego. Wyliczenie wskaźnika zwiększającego w arkuszu kalkulacyjnym odbywa się na szkoleniu tylko dla szkół – zapraszamy do skorzystania z oddzielnego szkolenia. 

9.  Zmiany w Systemie Informacji Oświatowej – obowiązek bieżącego wypełniania SIO w związku z wyrównaniem kwoty potrzeb oświatowych dla samorządu po skończonym roku. Wpływ bieżących danych SIO na potrzeby oświatowe dla samorządu i dotacje.

10. Zmiana terminu naliczenia potrzeb oświatowych a dotacje – skąd samorząd będzie mieć środki na dotacje w nowym systemie?

11. Wskaźniki korygujące liczby uczniów do potrzeb oświatowych a ich wpływ na dotacje – czy mają zastosowanie do stawek dotacji?

12. Wzrost kwoty potrzeb oświatowych o 0,9% w 2025 roku – skąd taki przepis, jak zastosować go w praktyce?

13. Nowe warunki otrzymania dotacji. Co z placówkami rozpoczynającymi działalność po terminie naliczenia potrzeb oświatowych? Obowiązek ich dotowania czy dobrowolność? Skąd środki dla samorządu na dotacje dla nich?

14. Aktualizacja i wyrównanie stawek dotacji. Jak obliczyć wyrównanie kwoty dotacji w miesiącu pierwszej aktualizacji oraz w październiku – w związku z nowym systemem. Aktualizacja w trybie szczególnego przypadku. Obowiązywanie nowych zaktualizowanych stawek dotacji, a wyrównanie.

15. Przykład wyrównania dotacji po aktualizacji. Model obliczeniowy służący do aktualizacji i wyrównywania dotacji w samorządzie, uwzględniający zmienną liczbę uczniów dotowanych w poszczególnych miesiącach oraz ustawowe ograniczenie zmiany wysokości dotacji. Warsztaty w arkuszu kalkulacyjnym.

16. Wyjaśnienie pojęć: najbliższa jednostka samorządu terytorialnego, wydatki bieżące, podstawowa kwota dotacji, wskaźnik zwiększający, statystyczna liczba uczniów.

17. Różnice w dotowaniu przedszkoli i szkół. Różnice w dotowaniu uczniów pełnosprawnych i niepełnosprawnych – uwaga na nowe wagi w przedszkolach.

18. Co z ograniczeniem wahań kwoty dotacji po aktualizacji w 2025 roku?

19. Od kiedy jest należna kwota dotacji wynikająca z danej wagi, np. z orzeczenia, z wagi na tzw. małą szkołę, wagi na oddział sportowy itd.? Od kiedy jest należna waga na orzeczenia według nowych przepisów (tj. według organizowanych godzin wsparcia)? Co z wyrównaniem w przypadku zmiany tej wagi w trakcie roku i ograniczeniem wahań kwoty dotacji?

20. Pytania od Uczestników.