Prawo zamówień publicznych w jednostkach systemu oświaty z uwzględnieniem przepisów dotyczących Centralnego Rejestru Umów

Cel szkolenia:

• omówienie zasad udzielania zamówień publicznych w jednostkach systemu oświaty
• analiza przykładów i studiów przypadków dopasowanych do jednostek oświatowych,
• omówienie przepisów dotyczących Centralnego Rejestru Umów w kontekście zamówień publicznych

Każdy uczestnik szkolenia otrzyma niezbędny pakiet dokumentów do wykorzystania w codziennej pracy: szacowanie wartości zamówienia, opis przedmiotu zamówienia, dokumentacja postępowania, wzór zgłoszenia do CRU, wzór regulaminu zamówień publicznych.

Adresaci:

• pracownicy jednostek oświatowych zajmujący się udzielaniem zamówień, 
• dyrektorzy szkół,

Termin:
29.05.2026, godz.10:00-14:00 – zapraszamy do zapisów

Koszt uczestnictwa: 439,00 zł netto + 23% VAT*/ za 1 osobę
(*udział w webinarium zwolniony z VAT w przypadku finasowania webinarium ze środków publicznych)

Justyna Świder

Radca prawny wpisany na listę Okręgowej Izby Radców Prawnych w Katowicach. Specjalista z zakresu prawa cywilnego, w tym oświatowego i samorządowego oraz administracyjnego. Biegle porusza się w prawie pracy. Absolwentka Wydziału Prawa i Administracji, a także Wydziału Filologicznego Uniwersytetu Jagiellońskiego w Krakowie. Wieloletni pracownik samorządowy w sektorze publicznym oraz autorka komentarzy eksperckich z zakresu prawa cywilnego, oświatowego, administracyjnego, samorządowego oraz prawa pracy.

1. Zasady ogólne stosowania Prawa zamówień publicznych w jednostkach systemu oświaty

• Zakres obowiązków w szkołach, przedszkolach, placówkach oraz w jednostkach obsługujących (CUW)
• Progi stosowania ustawy i przypadki wyłączeń
• Zasady: uczciwa konkurencja, przejrzystość, proporcjonalność, równe traktowanie wykonawców
• Rola dyrektora oraz kierownika jednostki w systemie zamówień
• Zamówienia prowadzone samodzielnie i przez CUW
• Informacja o regulaminie zamówień publicznych w jednostce systemu oświaty – jego funkcja i znaczenie

2. Szacowanie wartości zamówienia

• Zasady prawidłowego ustalania wartości zamówienia
• Zakaz dzielenia zamówień i przykłady naruszeń
• Szacowanie wartości dostaw, usług i robót budowlanych typowych dla jednostek oświatowych
• Agregacja zakupów w skali roku i w skali JST
• Dokumentowanie procesu szacowania

3. Przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego

• Wybór właściwego trybu postępowania.
• Przygotowanie postępowania: analiza potrzeb, warunki udziału, dokumenty
• Kryteria oceny ofert i ich formułowanie
• Komunikacja z wykonawcami: pytania, wyjaśnienia, wezwania, uzupełnienia
• Ocena ofert i wybór wykonawcy
• Zawarcie umowy i obowiązek dokumentowania postępowania

4. Opis przedmiotu zamówienia

• Zasady przygotowania opisu jednoznacznego, kompletnego i niedyskryminującego.
• Odwołania do norm, standardów, znaków towarowych – dopuszczalność i ograniczenia.
• Opis funkcjonalny i techniczny
• Uwzględnienie dostępności dla osób z niepełnosprawnościami
• Najczęściej popełniane błędy w opisie przedmiotu zamówienia w jednostkach oświaty

5. Specyficzne rodzaje zamówień publicznych w jednostkach systemu oświaty

• Usługi żywieniowe (stołówki szkolne, catering) – wymagania i kontrola jakości
• Pomoce dydaktyczne i wyposażenie edukacyjne – sprzęt multimedialny, oprogramowanie, materiały edukacyjne
• Usługi transportowe – dowóz uczniów, wyjazdy okazjonalne
• Media i energia – umowy długoterminowe, zakup grupowy
• Roboty budowlane i remonty – modernizacje i prace inwestycyjne
• Usługi specjalistyczne – opiekuńcze, terapeutyczne, psychologiczne
• Usługi i sprzęt IT – licencje, serwis, cyberbezpieczeństwo

6. Centralny Rejestr Umów od 1 lipca 2026 r.

• Zasady funkcjonowania CRU i jego zakres podmiotowy
• Powiązanie definicji „umowy” z przepisami PZP i wynikające obowiązki
• Umowy podlegające rejestracji i terminy wprowadzania danych
• Zakres danych przekazywanych do CRU
• Powiązanie procesu udzielenia zamówienia publicznego z obowiązkiem rejestracji umowy
• Podział obowiązków między szkołą a CUW
• Ryzyka, sankcje i odpowiedzialność.

7. Regulamin zamówień publicznych w jednostce systemu oświaty

• Cel regulaminu i jego relacja z przepisami PZP
• Elementy obowiązkowe regulaminu
• Zasady udzielania zamówień poniżej progów ustawowych.
• Przykładowe zapisy regulaminowe dotyczące szacowania, trybów, dokumentowania i zawierania umów – wzór regulaminu
• Zależność między regulaminem a obowiązkami wynikającymi z Centralnego Rejestru Umów